LE SENEGAL A L'HORIZON 2030

D'une société paysanne à une société urbaine ?

LE PROJET IPAR

2 - Les objectifs de la réflexion prospective et les résultats attendus.

L’objectif général de l’IPAR est de créer un espace de réflexion prospective, de produire collectivement et de partager avec tous les acteurs concernés une vision souhaitée du monde rural et de l’agriculture à l’horizon 2030, dans un contexte d’intégration sous-régionale et de mondialisation. A moyen terme, l’objectif est de renforcer les capacités nationales de réflexion prospective et stratégique sur l’agriculture et le monde rural et de participer à son élargissement à l’Afrique de l’Ouest. Des actions seront donc menées pour susciter et fédérer de telles initiatives dans les pays de la sous région.

2.2. Objectifs spécifiques de l’IPAR.

1. initier et co-animer une réflexion prospective et stratégique sur l’avenir de l’agriculture sénégalaise et du monde rural en prenant en compte les politiques d’intégration sous régionales, la création d’un marché commun au sein de la sous région et la libéralisation des économies.

2. susciter et participer à une réflexion et un débat permanents et ouverts sur l’avenir du monde rural et de l’agriculture, sur les articulations ville/campagne et sur les conditions d’une intégration réussie du Sénégal dans la sous région et d’une insertion bénéfique dans l’économie mondiale. Permettre la confrontation des intérêts des différentes catégories socio professionnelles et la recherche de compromis. Les fonctions clés de l’agriculture définies ci-dessus serviront de fil conducteur à cette réflexion sans être exclusives.

3. mettre en place des outils, des informations, définir des méthodes permettant à tous les acteurs de participer à la production d’analyses et de propositions stratégiques et prospective, d’avoir en permanence accès à l’information accumulée, aux analyses et aux propositions et de contribuer aux réflexions et aux débats.

4. appuyer et accompagner les organisations des acteurs économiques du monde rural et des filières agricoles dans l’analyse et l’élaboration de propositions pour leurs membres.

5. produire avec les partenaires et les acteurs concernés, politiques, économiques et de la société civile, des analyses et des propositions visant à une transformation de l’agriculture familiale, paysanne et à l’amélioration des conditions de vie en milieu rural. Un appui spécifique sera apporté aux organisations agricoles et rurales aux niveaux local, régional et national.

6. contribuer à l’élaboration des politiques publiques et des plans locaux, régionaux et nationaux de développement concernant le monde rural et l’agriculture

7. dégager les implications pour l’Etat et les collectivités locales, en termes de participation des différentes forces sociales à la définition, à la mise en œuvre et à l’évaluation des politiques publiques. Elaborer des propositions qui permettent à l’Etat et aux collectivités locales de jouer leur rôle d’arbitres de l’intérêt public et de garants de l’équité sociale.

8. initier et participer à la création de capacités institutionnelles durables en matière de prospective agricole et rurale au Sénégal et dans la sous région.

2.3. Résultats attendus

1. création d’un réseau de compétences en matière de réflexion prospective et stratégique pour animer, appuyer, accompagner, produire et vulgariser

2. création d’un site web permettant à tous les acteurs d’avoir accès aux informations collectées, traitées, de s’informer et de participer aux débats et à la réflexion. Des notes d’orientation, des forums de discussion, des revues de presse, des documents, des blogs seront disponibles sur le site.

3. production et co-production de documents sur les résultats de la réflexion prospective et utilisant différents supports de façon à en faciliter l’accès à tous les acteurs. Les documents seront déclinés aux niveaux national et régional.

4. organisation, co-organisation, participation à des ateliers, séminaires, conférences, interventions dans les médias et fora

5. formations méthodologiques des acteurs à la demande

6. appuis offerts aux collectivités locales en matière de planification stratégique

7. une vision de l’avenir du monde rural et de l’agriculture sénégalaise au sein de l’Afrique de l’ouest construite et partagée par tous les acteurs et qui influence les politiques publiques et les stratégies des organisations agricoles et rurales.

8. mise en place d’un mécanisme institutionnel permanent pour la prospective agricole et rural au Sénégal, association à des mécanismes existants et participation à la création de tel mécanisme dans les pays de la sous région. La forme juridique de ce mécanisme institutionnel sera définie progressivement.

La réflexion menée au sein de l’IPAR doit aboutir à la publication d’un ouvrage de référence proposant un diagnostic approfondi de l’agriculture sénégalaise et du monde rural vers la fin 2007.

Les travaux des groupes de travail sur les thèmes retenus, sur les filières agricoles et sur les régions agro-écologiques seront systématiquement publiés sous forme de documents de synthèse au fur et à mesure de leur production.

Les travaux d’élaboration des scenario démarreront dans le quatrième trimestre de 2007, suivant une méthodologie qui sera définie plus tard et qui doit permettre la participation de tous les acteurs, et en particulier des agriculteurs et de leurs organisations. Des versions provisoires de ces scenario seront disponibles sur le site internet. Leur finalisation et publication devraient intervenir dans le second semestre de 2008. Un débat public, national sera engagé sur cette publication.